חדשות
משרד התמ"ת מקדם חקיקה צרכנית להגברת אכיפת חוקי העבודה
ועדת השרים לחקיקה אישרה שלוש הצעות חוק החשובות לציבור הצרכנים בישראל: טיפול בעובדי חברות כח אדם, סימון ומוצרים וביטול עסקאות מכח חוק המכר
מדובר בהצעות החוק הבאות:
הצעת חוק העסקת עובדים על-ידי קבלני כוח אדם. ב-1 לינואר 2008 נכנס לתוקף סעיף 12א' לחוק הקובע שעובד של קבלן כוח אדם שהועסק אצל אותו מעסיק בפועל תקופה העולה על 9 חודשים רצופים ייחשב כעובד של המעסיק בפועל. הצעת החוק באה להחריג מהסדר זה את העובדים הזרים המועסקים על ידי קבלני כוח אדם בעלי היתר מיוחד למתן שירותי כוח אדם של עובדים זרים בענף הבניין, וזאת מאחר ובשנת 2005 נכנסה לתוקף שיטת העסקה ייחודית בתחום העובדים הזרים (שיטת התאגידים) אשר מאפשרת פיקוח הדוק על התאגיד, שהינו מעסיקו של העובד הזר, תוך שמירה על זכויותיו של העובד.
הצעת חוק הגנת הצרכן. הצעת החוק מבקשת לתקן מס' סעיפים בחוק, שקיים בהם חסר או ליקוי. כך למשל, החוק בנוסחו היום מסמיך את השר לקבוע הוראות בעניין גודל האותיות המינימאלי בחוזה אחיד. הצעת החוק מבקשת להרחיב את הסמכת השר כך שניתן יהיה לקבוע הוראות בעניין גודל האותיות ואופן כתיבתן גם לגבי תנאי הכלול במידע אחר לצרכן כגון פרסומות.
תיקון נוסף לחוק, מרחיב את הסעיף המקנה לצרכן זכות לבטל עסקת מכר שנעשתה לגביה הטעיה או ניצול מצוקה, כך שהזכות תחול על כל עסקה, גם לרכישת שירות וגם לרכישת נכס ושפרק הזמן לביטול העסקה יהיה ארוך יותר כך במקום, שבועיים מיום הרכישה (בנוסח כיום) יהיה כתוב, תוך זמן סביר מהמועד שנודע לו על ההטעיה או ניצול המצוקה.
הצעת חוק להגברת אכיפה של דיני עבודה. בשנת 2006 הוקמה במשרד התמ"ת ועדת היגוי לנושא אכיפת חוקי העבודה וזאת לאור הפרות חוזרות ונשנות על הוראות חוקי העבודה ותוך תפיסה כי אכיפה יעילה של שכר וזכויות סוציאליות, היא דרך ראויה להילחם במימדי העוני. חלק מהמלצות הועדה שכללה את נציגי אגף תקציבים, לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים והסתדרות העובדים הכללית החדשה, באו לידי ביטוי בהצעת חוק זו הקובעת בין השאר, הנהגת הליך מנהלי של עיצום כספי בשל הפרות חוקי העבודה, בצד האחריות הפלילית והאזרחית הקיימת כיום, תיחום האחריות המנהלית, האזרחית והפלילית של מזמיני שירותים בענפי השמירה, הניקיון וההסעדה וכן, התערבות בחוזים שבין מזמיני שירות לבין קבלני שירותים בענפים האמורים על מנת למנוע מכרזי הפסד.
כאמור, אושרה בממשלה גם טיוטת חוק עובדים זרים שמטרתה העברת סמכויות בתחום עובדים הזרים ממשרד התמ"ת לרשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול וכן הרחבת הסמכויות של ממונה על זכויות עובדים זרים. באפריל 2008 התקבלה החלטת ממשלה להקים את הרשות ולהעביר אליה את יחידת הסמך לעובדים זרים שבמשרד התמ"ת. טיוטת חוק זו באה לערוך תיקוני חקיקה כדי לאפשר את השלמת העברת הסמכויות כך שהסמכויות המנהליות של משרד התמ"ת בעניין עובדים זרים יועברו לרשות. כמו כן נקבע ששר התמ"ת ושר הפנים בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה יקבעו את החלוקה של סמכויות האכיפה הפלילית בין הרשות למשרד התמ"ת תוך קביעת נהלים לתיאום.
הצעת החוק גם מבקשת לחזק את ההגנה על זכויות העובדים הזרים ועל כן מוצע להרחיב את תפקיד הממונה על זכויות עובדים זרים הפועל כיום במשרד התמ"ת ולהסדירו בחקיקה ראשית. הממונה יפעל כלפי מעבידים, מעסיקים בפועל ומתווכי כוח אדם לאכיפת זכויות העובדים הזרים לפי דיני העבודה והוא יהיה רשאי, בין היתר, להתערב בהליכים משפטיים ברשות בית המשפט.
שר התמ"ת, בנימין (פואד) בן אליעזר אמר כי הוא מקווה שהכנסת תאשר במהרה הצעות חוק חשובות אלו. "מטרת הצעות החוק היא לחזק את מעמדם וזכויותיהם של עובדים, עובדים זרים ושל ציבור הצרכנים בישראל".